我国将实施配电变压器能效提升计划

    日前，工业和信息化部、质检总局决定组织实施全国配电变压器能效提升计划(以下简称《计划》)。《计划》旨在贯彻落实“十二五”节能减排规划和工业节能“十二五”规划，推动高效节能配电变压器的开发和推广应用，促进配电变压器产业结构升级，从而全面提高配电变压器能效水平。
    能效提升势在必行
    中国电器工业协会副会长、机械工业北京电工技术经济研究所所长郭振岩在阐述其重要性时明确表示，配电变压器能效提升是实现国家节能减排的重要技术手段。
    对于配电变压器的属性及规模，郭振岩给出了详尽的解释。配电变压器通常是指运行电压等级为10kV～35kV、容量为6300kVA及以下直接向终端用户供电的电力变压器。截至2013年底，我国在网运行的配电变压器总台数约为1530万台，总容量约为40.6亿kVA(按平均容量315kVA计算)。其中，隶属电网公司的配电变压器总台数为857.8万台，其他企业的配电变压器总台数为672.2万台。
    据郭振岩介绍，我国配电变压器为高效率设备(效率达到95%~99%)，但由于其量大面广，运行时间长，且空载损耗的固有性，因此如对配电变压器的能效做微小的改进和提升，都能获得相当大的能源节约和减少温室气体排放的效益。
    据了解，原国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会在2000年发布的《节约用电管理办法》中就明确提出要加快变压器的更新和改造，推广节能型变压器的使用。2012年8月，国务院发布《节能减排“十二五”规划》，明确要求“十二五”期间降低电力变压器损耗，其中空载损耗降低10%～13%，负载损耗降低 17%～19%。
    《计划》指出，随着强制性标准GB20052-2013《三相配电变压器能效限定值及能效等级》的发布实施，对配电变压器的能效值提出了具体的要求。按照新标准，我国现在生产的配电变压器绝大多数都不是高效的(高效配电变压器是指达到或优于GB20052-2013标准中能效二级的配电变压器)，目前我国在网运行的S13及以上型号高效配电变压器仅占全部在用配电变压器的9.5%。
    确立指导思想及基本原则
    据了解，为推进《计划》的实施，已确立指导思想及基本原则。其指导思想为：以科学发展观为指导，贯彻落实《“十二五”节能减排规划》、《工业节能“十二五”规划》等相关政策要求，从配电变压器研发、生产、使用和相关配套措施等多个环节，促进高效配电变压器的推广应用;运用政策引导和市场竞争双轨机制加快淘汰高能耗配电变压器，扩大高效配电变压器的市场占有率;完善技术、认证、检验检测、质量监督等配套标准体系，逐步建立政策激励与市场引导的实施机制，全面提升配电变压器的能效水平，促进配电变压器行业产业转型升级，推动 “十二五”节能减排目标的顺利完成。
    郭振岩具体介绍了推进《计划》
    实施要遵循的五个基本原则：一是坚持总体规划与分步实施相结合。通过对电网企业和工业用户实施全面能耗递减管理目标与分步淘汰高耗能配电变压器相结合，并以奖励与处罚并存的方式，实现配电变压器能效提升。
    二是坚持优化存量与提升增量相结合。在用户端，加快高耗能配电变压器的升级改造，鼓励新增需求采用高效配电变压器;在生产端，严格执行现有能效标准，淘汰高能耗配电变压器产能，逐步提高高效配电变压器的供给能力。
    三是坚持政策引导与体系完善相结合。加强宏观指导，运用财政、税收等多种政策手段促进配电变压器行业结构调整，转型升级，提升产品能效;完善配电变压器的技术、认证、检验检测、监督等配套标准体系，提高配电变压器生产的市场准入机制和加强后续监督机制。
    四是坚持重点突破与全面推进相结合。以电网公司所管辖的配电变压器淘汰和推广应用为引导，以七大高能耗行业企业的高能耗配电变压器改造更新和高效配电变压器推广应用为重点突破对象，通过政府引导、能效监督、质量监管、节能奖励等多种形式并举的方式，实现高效配电变压器应用的全面推进。
    五是坚持过程节能与产品节能相结合。加强节能新技术、新工艺、新装备在高效配电变压器生产过程中的使用;加强生态设计，实施绿色制造，实现高效配电变压器生产过程中的节能;从创新设计、合理选材、优化工艺等多个方面提升配电变压器的能效水平。
    专家预计，到2016年底，累计推广新型高效配电变压器30000万kVA，保证新增二级以上能效配电变压器占所有新增配电变压器总量的80%以上，淘汰高耗能配电变压器28000万kVA，基本淘汰运行时间超过15年的S9型及以下高耗能配电变压器，实现电网企业配电网损耗在现有基础上下降 0.5%~1.0%，工业企业单位电耗(耗电量/吨成品)在现有基础下降10%~30%;促进配电变压器的产业转型，提升高效配电变压器的产业化能力;完善配电变压器能效标准，建立健全配电变压器的检验检测、评定和认证体系，促进配电变压器市场的规范化。